中国网络教育与发达国家比较

世界上许多国家已经采用网络教育的方式进行国民教育，其中美国、英国等发达国家的网络教育体系最为完善。网络教育利用现代化的信息科技技术进行跨地域、时空的教学，可以针对不同人群对于学习上的不同需求的特征来满足人们的学习需求，同时可以让各高校对自身教育的各个不同层面进行逐渐的改进。网络教育为那些失去接受高等院校教育机会的不同年龄阶段的人带来了希望，提供他们一个能够圆梦的机会。

我国的网络教育

目前利用计算机和计算机网络进行知识的传播和知识的学习，正在由一种时尚变为广泛的社会实践活动。在这场教育变革中，我们非常熟悉的面对面教学，将会更多地通过互联网表现为非实时的分散式教学。我国的网络教育始于1994年实施的“中国教育科研网示范工程”，目前已经有了一定的发展。但与网络教育强国相比，还存在不小的差距。借鉴网络教育强国的发展经验，对于我国现阶段的网络教育产业发展具有重要的现实意义。

联合国教科文组织1998年在其一项调查报告中指出：无论是发达国家还是发展中国家，都不同程度存在教育滞后于现实需要的问题，第三世界国家尤其严重，而普及远程教育、尤其是网络教育，不仅是解决这一问题的有效途径，而且将成为革新传统教育模式的重要动力。中国社会科学院的一项调查报告称，由于信息网络技术的快速发展以及在各行业的渗透和应用，网上教育将成为我国一种速度更快、传播空间更大的新型教育形式，与课堂教育、广播教育、电视教育一同构成多元的教育手段体系。

发达国家网络教育

纵观世界网络（远程）教育的发展史，美国一直领先于世界各国，大幅度地采用各种现代化教育手段，各类学校大量购置电化教育设备。为推进网络教育的普及与发展，美国投入了大量资金，1997年美国总统克林顿在向国会提交的国情咨文中提出，将要投入510亿美元的巨额预算用于实施一项称之为“美国教育行动”的宏伟计划，以实现每一个12岁的儿童都能上网，每一位18岁的青年都能受到高等教育，每一位成年美国人都能进行终身学习的目标；美国政府1997年决定，在5年内拨款20亿美元，作为公立学校建立网络教育系统的额外资助，学校所需的硬件设施则由国家全部包下来；1998年底，美国联邦通信委员会决定，每年陆续拨款帮助最贫困的学校早日进入信息高速公路。有关资料表明，美国已有420多所大学建立了网上虚拟学校，开设了200多个专业，通过网络进行学习的人数正以每年300％以上的速度增加。1999年已有95％的中小学上网，在学校平均每9名中小学生拥有一台上网的计算机。

美国是世界上最早实现高等教育大众化的国家，美国已经具备了通过互联网实施教育的环境，网上大学蓬勃兴起，某些高校也在这方面做了大量的开发工作。如斯坦福大学与微软、康柏计算机公司合作开设了电气工程硕士学位的网络教育课程；华盛顿州立大学、科罗拉多大学、加利福尼亚大学等都纷纷提供了网络学习课程；一些新闻媒体如《新闻周刊》、《华盛顿邮报》也在网上建立学历教育机构。

现有350多所大学和学院提供通过函授和在线因特网教育的远程学习学位，其中包括78个博士学位点、100个mba点、300个硕士学位点和300个学士学位点。1999年美国大约有100万学生通过网络教学接受远程高等教育。目前美国通过网络教学获得高等教育学位的学生大约占全国高等学校在校生人数的8％。有人预言，在不远的将来，美国的大学都会变成college.com。

促成美国网络教学大发展的因素主要有三个：一是存在着大量的网络教学的需求，除了传统适龄青年入学人数在未来10年将至少激增30％外，今后更多的新生可能是半工半读、在职学习或年龄稍大以后开始学习，目前此类学生已占美国大学学生人数的45％。在哥伦比亚大学，79％的注册学生已是拖家带口的成人，他们中的许多人工作不定时，经常外出，甚至连上夜校都不可能，网络教学突破了时间、地点的限制，满足了这些人的需求；二是已经有了满足这种需求的技术，特别是因特网和多媒体两大技术的结合使满足这种需求有了可能；三是许多投资人把网络教学视为一种新的商业机会，政治家和大学管理人员则希望借此可以少花钱多办事。为推动网络教学的发展，美国国会1998年通过了高等教育修正案，希望网络教学通过采用创新技术消除时间和地点障碍，能够帮助更多美国公民上大学。网上大学unext的创建人罗森菲尔德说，我们欣赏哈佛这样的名校，但问题是只有1％的人有机会、有时间、有钱上顶尖大学，我们瞄准的是剩下的99％。

现阶段我国网络信息发展迅速为网络教育的发展提供了优越的条件，网络教育的发展应该乘着这股网络发展的势头乘风破浪。面对国内机遇和挑战同在的发展环境，我国应该坚持利用网络教育的手段来提高我国国民的综合素质和完善我国的教育体系，有美国、英国等发达国家的前车之鉴，借鉴这些发达国家的先进经验，规范我国的网络教育运作体系，大力推进网络教育向前发展。